'시민행정'이라는 주제로 기존의 획일되고 통제된 사회로부터 개인의 창의와 사회적 역량을 극대화시켜 주는 '열린사회(open society)'로 나아가기 위해서는 사고의 일대 전환이 있어야 한다고 주장 하고 있다.각장에는 행정학을 전공하고, 현재도 행정학 관련분야에 종사하고 있는 저자들 나름대로의 '우리 시민들이 이렇게 머리를 들어 의문을 제기하고 조감할 수 있는 기회를 가질 수 있었으면...'이란 바람으로 엮었다.

충남대학교 자치행정학과 교수
권선필 목원대학교 행정정보학과 교수
신기원 신성대학 행정실무과 교수
심재권 나사렛대학교 비서행정학과 교수
윤영채 배재대학교 사회과학부 교수
이상용 충남대학교 행정학과 강사
이은구 한남대학교 행정학과 교수
임헌만 배재대학교 사회과학부 교수
정진헌 청양대학 자치행정과 교수
하혜수 경기개발연구원 연구위원

머리말제1장 시민행정의 본질: '행정=서비스'1. 「맨 인 블랙」의 우주 구슬과 사고의 대전환2. 시민 행정의 세 가지 방향3. 규제 만능에서 서비스 행정으로4. '진짜 시민'의 힘제2장 정치와 행정1. 정치 ─ 행정 관계에 관한 이론적 고찰2. 정치 ─ 행정 관계에 관한 개념적 논의3. 지방자치 제도하의 정치와 행정4. 주요국 지방자치 제도하의 정치 ─ 행정 관계제3장 패와 윤리1. 세계화, 민주화, 정보화 그리고 부패와 윤리2. 공무원 부패의 속성 및 영향 요인3. 역대 정부의 반부패 정책4. 부패 방지 및 공직자 윤리 확립 방안5. 결 론제4장 참여 행정1. 참여의 필요와 제약2. 참여 행정의 최근 경향3. 시민 참여의 두 얼굴4. 시민들이 참여할 수 있는 수단5. 지역 권력 구조와 시민 참여의 관계6. 전자정부하에서의 시민 참여7. 시민 의식과 시민권 이론8. 시민 참여의 확대 방안제5장 경영 행정1. 경영 행정의 추세2. 경영 행정의 주요 근거들3. 경영 행정이 추구하는 정부들4. 최근의 주요 경영 행정 노력들5. 경영 행정의 향후 방향제6장 미래 사회를 향한 새로운 행정 통제의 설계1. 행정 통제란 무엇인가?2. 행정 통제의 주요 방법들과 그 한계3. 21세기의 새로운 행정 통제를 위한 설계제7장 NGO와 시민 행정1. 시민 사회와 NGO의 의의2. NGO의 이론적 토대3. NGO와 시민 행정4. 한국 NGO의 발전 과정과 현황5. 주요 한국 NGO의 활동6. NGO의 향후 과제 제8장 정보 사회의 정책 과정과 시민 참여1. 민주주의：정책 정보의 형성과 정책 과정에의 참여2. 정보통신 기술과 정책 의사 소통3. 정보화의 정치 구조와 시민 참여4. 정보화 시대의 정책 과정과 시민 참여제9장 선진국의 시민 행정1. 고객 중심의 행정2. 경영 행정참고 문헌