이 책의 제목인 '에스케이프(Escape)'는 '탈출하다, 면하다, 벗어나다, 피하다' 등의 의미를 가진 용어로 저자 이승일의 뚜렷한 의지가 십분 담겨 있다. 요컨대 지식·정보산업사회의 물결에 순응함으로써 지역경제의 침체와 암울한 교육 터널로부터 벗어나 질 높은 삶을 추구하자는 얘기다. 이와 같은 저자의 철학은 하루아침에 생긴 것이 아니다. 농정·비서직·노동·경제·감사·교통·건설·정무·국가안보 등 공직을 두루 거쳐 최근 4월 중순 퇴임한 교통안전관리공단 이사장직까지 지내오면서 경험 축적한 노하우가 근간이 되었다. 저자의 고향인 충주를 예로 들어 미래의 비전을 제시했지만 이는 그 어떤 지방에서도 섭렵되기에 충분한 내용들이다. 그런 점에서 본서는 지방자치시대의 꽃을 피우려는 지도자들에게 꼭 필요한 책이다. 특히 이 책은 지방자치 과거의 사료와 현재를 바탕으로 진단한 후 대응할 수 있는 적절한 방법을 찾아 정책 비전을 제시해 주고 있다.학자들의 이론적 배경 외에 대부분 성취적 과정과 결과를 들어 근시안적인 식견과 좁은 사고를 훌훌 털어 버리자고 호소하는 데서 필자의 넓은 식견을 충분히 간파할 수 있다. 이는 결국 35년 이상의 오랜 공직 경험에서 시행착오를 거친 후 비롯된 최대공약수의 사례물인 셈이다. 한편 지방자치시대에 있어 무엇보다 중요한 교육행정과의 충실한 접목을 시도한 것이 돋보인다. 지시·문명사회의 흙은 교육이고, 꽃은 지방자치이기 때문이다. 저자는 이를 위해 고교 동기생인 권영정 교장의 해박한 교육행정이론과 실무를 바탕으로 교육과 지방자치 사이의 줄기를 냉철하게 파헤치고 있다. 이른바 '이류의 교육 위에 일류의 지방자치가 운용될 수 없다'는 저자의 신념이 잘 나타나 있다. 그런 점에서 본서 『에스케이프』는 일류 교육행정과 지방자치를 태동시키는 데 무한한 꿈을 가진 지도자는 물론 관련업 종사자, 개인 등이 심독해야 할 필독서이다.

충주고등학교 졸업, 육군사관학교 졸업, 국방대학원 수료, 미국 위스콘신스타우트 대학 연수, 성균관대학교 경영행정대학원 졸업, 명지대학교 대학원 졸업. 충북도청기획관리실 사무관, 농수산부, 정무장관실 기획담당관, 교통부 택시과장, 지역교통과장, 도시교통국장, 건설교통부 감사관, 항공청장, 중앙토지수용위원회 상임위원(1급), 명지대학교에서 경영학 강의, 한양대학교 대학원에서 교통학 강의, 충주대학교에서 교통학 강의, 교통사고분석사협회 회장, 한국재무관리학회 이사, 교통학회 고문, 교통안전공단 이사장

제1장 지방자치문화거듭 태어나기지자체장과 인물론고물차, 불량품을 몰아내자단체장은 C대세계는 지금 급변하고 있다지방자치문화돈버는 기업경영 마인드강아지와 톡톡 마인드교통은 한 나라의 문화공직자와 뭉칫돈현 자치단체의 진단과 처방상 남발충주 상경기는 침체의 늪대형할인점 충주 상륙 5개월째4년째 급감하는 충주 인구투자 순위와 개발 전략제일 살기 좋은 도시도시경영의 특별한 전략내륙고속도로변의 개발 청사진국제통상 경쟁력 전국 최하위벼랑에 몰린 한국농업거품성 행사와 세계무술축제모시래들에 시궁창물이 흐른다1만대 수용 주차장이 필요하다5대 첨단산업 육성충주공항이 태어난다일사불란한 재난구조 체계와 신속성공배법을 반대하는 이유'세계를 보는 눈'으로 경쟁력을 높이자오지의 의료서비스 질 높여야수돗물을 마음놓고 마시자인적자원 개발이 시급하다일본의 최장수국 비결제2장 교육자치문화교육의 틀 다시 보기교육의 특수성과 매듭 풀기수능시험의 본질은 변별력이다교육인적자원부 장관과의 간담회교육 공황을 상소하다신문기사의 논조를 반론하다열린 교육의 한 장르'학교 운동장 잔디 깔기'는 만시지탄디지털시대 학습문화교육에 힘 주기불확실성 시대의 융합학습행위의 탈바꿈맥을 찾아가는 학습국경 없는 교육 정보학습 연쇄체험학습 모델다국적 교육 네트워크교육과 노동관국가 발전과 교육력아름다운 학교가상 교육개혁 시네마K기자에게 '성적 통지 방법'을 알리다지식사회의 민족학교 설립을제3장 세계적 충주시티의 발전 전략충주시티 발전 전략 플랜충주시티 개발 방향충주시티 개발 계획사회간접자본 확충개발전담기구 설치향후 추진 계획