'햇볕정책'으로 불리는 현 정부의 대북포용정책은 독일 브란트 수상의 ' 신동방정책'이 원조라고 할 수 있다. 전쟁이나 무력으로 통일을 이룩한 예멘, 베트남과는 달리 합의통일, 즉 평화통일을 이룩한 독일은 우리에게 타산지석이 되고 있다. 독일의 통일정책은 그동안 한국정부의 대북정책에 많은 영향을 끼쳐왔다. 그러나 독일과 우리는 여건이 다르다. 동독은 서독의 신동방정책을 긍정적으로 수용했으나 북한은 체제붕괴를 우려하여 대북포용정책을 극히 제한적으로 수용하고 있다.이 책은 김대중 정부의 대북포용정책이 신동방정책과 기본발상을 같이한다는 점을 전제로 하고 있다. 이러한 유사성에도 불구하고 한반도와 독일은 많은 점에서 차이점을 지니고 있다. 이에 따라 서독의 신동방정책을 정밀 분석하는 한편, 신동방정책과 대북포용정책과의 비교 분석을 통하여 대북포용정책을 보완, 발전시키는데 목적을 두었다. 총 6장으로 구성, 3장에서는 신동방정책과 대북포용정책의 화해협력적 차원이 비교 검토하였고, 5장에서는 평화 정착 차원의 국제정치적 요인을 분석하였다. 6장 결론부분에서는 정책적 함의가 논의되었다.4명의 필자들은 모두 독일 유학 후 통일연구원에서 다년간 독일통일과 한반도통일을 심층적으로 연구한 학자들이다. 특히 이 연구를 위하여 2명의 연구진들이 2개월 동안 독일에 체류하면서 자료수집과 독일 전문가들과의 대담을 통해 심층연구를 수행하였으며, 몇 차례에 걸친 워크숍을 통해 이견을 조정하였다고 한다.

성균관대 경제학사, 독일 베를린 자유대 정치학 석사 및 정치학 박사.현 통일연구원 남북협력연구실 선임연구위원.

저서: <대전환기의 세계사회><현대자본주의의 위기와 현존사회주의의 몰락>

1장 서 론 서 론 / 김학성2장 신동방정책장 독일정책과 대북포용정책 개관 신동방정책장 독일정책의 개관 / 황병덕대북포용정책 개관 / 박형중3장 국내적 차원에서 신동방정책장 독일정책과 대북포용정책 비교 / 박형중 신동방정책장 독일정책과 국내정치통일장 대북정책과 국내정치비교분석과 시사점 4장 교류협력 차원에서 신동방정책장 독일정책과 대북포용정책 비교경제분야 교류협력 / 황병덕 신동방정책과 동서독의 경제 교류협력남북한 경제 교류협력비교분석 및 시사점사회장 문화분야 교류협력 / 손기웅신동방정책과 동서독 사회장 문화 교류협력대북포용정책과 남북한 사회장 문화 교류협력비교 및 시사점5장 국제적 차원에서 신동방정책과 대북포용정책 비교 / 김학성 동방정책과 유럽평화질서 구축대북포용정책과 한반도 평화체제비교 및 시사점6장 결론 : 대북정책 추진방향에 주는 정책적 함의 / 황병덕