본서는 저자가 1989년 [국가발전과 행정]이란 책을 내 놓은 뒤 학문적 수련과 실천적 경험의 과정을 겪으면서 새로 보완하여 낸 개정판이다.

서울대학교 문리과 대학 정치학과 (학사)서울대학교 행정대학원 행정학과 (석사)미국 University of Pittsburg, Graduate School of Public & International Affairs(행정학 박사)중앙대학교 사회개발대학원 원장, 국제 경영대학원 원장, 법과대학장, 국가정책연구소 소장, 행정대학원 원장 감사원 총무터 문교부 내무부 정책자문위원 중아공무원 교육원 겸임교수 총무처 시행 행정고시, 외무고시 위원 한국행정학회 회장 현 중앙대학교 법과대학 행정학과 교수 국무총리실 인문사회연구회 기획평가위원회 위원장 논저「신생국행정론」「국가발전에 있어서의 감사원의 지원적 역할」「국가발전과 행정」「과학기술 혁신과 지방자치단체의 역할」「한국해정의 과제와 혁신」외 논문 다수

【제1부 발전행정론의 성립과 역사적 전개】 제1장 발전행정의 개념, 진전과 이론적 패러다임의 변화 【제2부 국가발전의 개념과 동태적 매커니즘】 제2장 국가발전의 개념화 : 목표론적 접근과 능력론적 접근 제3장 정치발전의 좌표 : 민주복지국가로의 길 제4장 행정발전의 과제 : 관료부패의 척결 제5장 사회개발의 개념화와 한국에 있어서의 전개 제6장 유교문화에 바탕한 동아시아의 발전체제 제7장 체제발전의 영원한 과제 : 미래로부터의 도전과 대응 【제3부 국가발전의 단계적 관리】 제8장 체제발전의 단계적 관리 : 그 의의와 이론모형 제9장 한국의 경제 발전과 행정체제의 대응전략 : 단계화관리의 사례 제10장 정보화 사회로의 진입과 정부·기업간의 관계변화 제11장 민주, 복지, 개방사회를 위한 행정체제의 개혁 제12장 국가발전의 진전과 국가감사체계의 개혁전략 제13장 한국 현대사에 있어서의 단절의 극복 【제4부 기관형성과 조직개혁의 관리】 제14장 기관형성을 위한 혁신능력 향상 전략 : 이론적 탐색 제15장 기관형성 방향의 최적화 및 속도의 촉진 : 전략도구의 실증적 검증 제16장 조직개혁의 통합적 전략<사례1>: 대학개혁의 방향과 추진전략 제17장 조직개혁의 구체적 전략<사례2>: 대학 내부집단의 역동적 통합과 총장의 리더쉽 제18장 조직개혁의 구체적 전략<사례3>: 산학협동을 통한 대학원 교육개혁 제19장 정책 및 프로그램 평가 관리의 효율화 【제5부 혁신의 도입과 확산의 관리】 제20장 혁신의 도입과 확산의 관리：의의, 과정 및 이론모형 제21장 기술혁신체제의 성숙을 위한 정부의 역할 제22장 기술혁신 지향적 지역개발 정책의 정립 제23장 기술혁신과 산학협동 체제의 활성화 제24장 우리나라 관료제 조직에 있어서 혁신촉진의 전략