001. <1> 민주화의 바람 002. 패전 전의 지방자치 003. 전후 점령군에 의한 민주적 개혁 004. 내무성의 해체 005. 궁핌한 지방재정 006. <2> 중앙집권으로의 복귀 007. 지방자치법의 개정 008. 자치성의 부활 009. 지자체의 파산 010. <3> 공업화를 통한 지방의 번영 011. 재발우선시대의 지방자치 012. 지방경제 강화를 위한 기반의 정비 013. 공장을 유치하라 014. 공단개발에 대재된 위험성 015. <4> 혁신 자치의 시대 016. 공해의 발생 017. 터져나오는 주민들의 불만 018. 혁신적인 지자체의 등장 019. 과소와 과밀의 문제 020. <5> 지방경영의위기 021. 고도성장에서 제성장으로 022. 혁신 지사의 퇴조 023. 행정개혁 024. 민간활력을 활용하자 025. <6> 지방의 시대 026. 지자체의 홀로서기 027. 활력 있는 지역 만들기 028. 지자체 경영론의 대두 029. <7> 개혁의 바람은 밑에서부터 030. 지역의 틀을 벗어나서 031. 지역으로부터의 발상 032. 책임과 의무를 다하자